发表于2022年3月14日 | 作者：Joe Lo | 稿件来源：https://www.climatechangenews.com/2022/03/14/plastics-resolution-tees-up-battle-over-oil-industrys-plan-b/
全球都试图不再通过燃烧化石燃料供能，石油产业一度视塑料生产为生命线——但这如今也不再确定。
作者：Joe Lo
石油产业试图通过塑料生产延长其寿命，而本月的联合国环境大会（UNEA）使之受挫。
在内罗毕，各国政府就一份有法律约束力的有关塑料制品条约的多个方面达成共识，这能够限制塑料生产，并鼓励回收与禁止乱丢垃圾措施。
未来几十年内，石油和天然气的供能用量必须锐减才能遏制气候变化，石油企业曾指望塑料产品的需求可以在一定程度上够弥补他们受到的损失。
直到最近，BP石油公司的网站上还写道：“经济发展和塑料使用联系紧密，意味着未来十年石油作为塑料生产原料的用量将继续增长”。塑料制品协议签订以后，此文的链接随即失效，只能通过独立的网络档案工具查看。
Krista Halttunen在伦敦帝国学院进行石油企业战略研究。她指出，随着石油供能的需求减少，石油企业面临“生存危机”。她还认为，这些企业视塑料制品为“一小段生命线”、“就算未来我们能成功减排，也能让石油企继续发展下去”。
政客曾以塑料为由支持石油生产项目。乌干达总统Yoweri Museveni最近为一条拟定修建的油气管道辩护时发推文说：“有的人担心我国原油可能卖不出去，这不可能！我有件衬衫聚酯纤维含量达65%”。
他还补充道：“所谓淘汰石油的意思是淘汰汽车用的燃料，而石油仍会用在包括聚酯纤维在内的产品上面”。
但在3月2号，多场深夜会谈之后，各国政府同意举行为期两年的谈判，商讨有法律约束力的塑料制品条约，其中包括“支持塑料制品可持续生产和消费”的条例。
巴基斯坦代表团团长、气候变化部长Malik Amin向气候之家表示：“我们对塑料成瘾，必须停止，全球价值五千多亿美元的塑料生产行业需要适应新的现实”。
谈判当中有两个主要的对立议案。由卢旺达和秘鲁支持的议案希望条约下的国际协商委员会（INC）管辖塑料生产，而日本的议案主要关注如何不让塑料流入海洋。
Christina Dixon是环境调查署反塑料制品运动人士，她指出日本的议案“可能让我们连讨论塑料生产的机会都没有”。
“目前，由于生产了巨量的塑料，我们已经突破废品处理能力的上限，就好比一边在拖地，水龙头一边在放水一样”，她说道。
绿色和平组织反塑料制品运动人士Graham Forbes表示石油和塑料产业热衷于“认为回收废塑料并将此视为废品问题才是正解”。
他还说：“这样的看法降低了对停建塑料生产设施这一根本需要的重视，而石油塑料产业恰好对此大力投资”。
多数联合国环境署（UNEA）成员支持卢旺达和秘鲁的做法，条约在吸纳了日本的议案之后得以通过。支持其做法的国家包括欧洲、非洲和小岛屿国家。
该条约将具备法律约束力。印度试图将条约定为自愿协议，但在“考虑各国国情和能力”的条件下妥协。印度和其他发展中国家预计会从发达国家处争取大笔资金援助。
印度能源、环境与水资源理事会研究员Nandini Harihar向气候之家表示，这些资金援助可用于修建回收设施及科普活动。
Fobes说，与气候谈判一样，金融问题很可能具有“高度争议”。但他说。欧洲国家谈判期间表现出的积极态度使他受到鼓舞，且认为俄乌冲突表明全世界“急需例子证明多边主义行之有效”。
他补充道，将关注美国、中国、印度等塑料生产大国对富有雄心的条约的阻挠。
条约的谈判将在政府间谈判委员会（INC）框架内举行，各国政府均可参与，目标是在2024年前达成协议。
